天智天皇(中大兄皇子)は、乙巳の変で蘇我氏の専横を終わらせて大化改新を主導し、白村江の敗戦を経て近江大津宮に都を移し、戸籍(庚午年籍)や近江令などを通じて、倭王権を天皇中心の律令国家へ近づける「準備段階」の政治と空間づくりを担った人物である。
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